“嘉獎令。”

“杖國初立……開荒十畝，免稅三年；開荒百畝，可任田長；開荒千畝，可任屯長……”

“凡是開荒者，賜銜‘親民’。”

東門外，一群人圍在告示旁。

一人唸完後，有人大聲問道：“親民是啥東西？”

其他人也一臉懵懂。

“笨，這都不知道！”

眾人尋聲看去。

一箇中年人掃了一圈，沉吟了幾下，道：“親疏有別，有親民，肯定有不親的。意思是你去開荒，以後就是自己人了。”

“那不去呢？”

“不去？誰敢不去，站出來讓大家看看。”

一瞬間的寧靜後，一群吵鬧聲響起：

“我家裡還有店面，撒泡尿都得鑽空，哪有功夫去外面開荒。”

“就是！”

“開荒又沒有現錢，一家老小吃什麼，喝什麼……”

“行了。”

中年人壓了幾下手，道：“沒空那就僱人，有錢的出錢，有力的出力，大家都是國主的親民。”

“沒錢又沒力的咋辦？”

告示上方。

城牆上立著一座城樓，盧通、九夫人站在樓內。

九夫人聽到外面的聲音，眉頭微蹙，道：“嘉獎令怎麼成了這樣，不是說鼓勵萬民墾荒，與幾大家族爭地，怎麼成了不得不去的命令？”

盧通沉默不語。

這張告示是他的手筆。

許、旁、百里等家族的財力十分恐怖，四聰真人也無力抗衡。

他的本意是，拉攏杖國近百萬人，尤其是其中家有餘財的富戶，一起開墾荒地，和各大家族相爭。

只是事情落地，竟然成了這種模樣。

人群聚散不停。

一波波百姓看過，最後無一例外，關心開墾荒地的少，討論“親疏之別”的多。

盧通搖了搖頭，道：“走吧，這裡的事情有些麻煩。”

湖心大殿。

空蕩蕩的大殿內立滿了屏風。

其中幾面屏風上，最上面寫著許、旁、百里等一個個姓氏，下面則是各家族的生意、財產、重要族人等。

十七家佔據了大片地皮、河流，牢牢把控了杖國的吃喝、丹藥、煉器、商貿等。

盧通站在屏風前。

九夫人倒了兩杯茶，走到旁邊遞過一杯，道：“四聰是國主，佔據大義，能不能找個藉口抄家？”

盧通接過茶杯，緩緩搖了下頭。

不好動、也不能動。

十七個家族，各有背景。而且大多盤踞雲英城幾百年，彼此之間聯姻、競爭、合作，關係千絲萬縷，動了一個，其他的肯定會察覺。

杖國立國不久，毗鄰槃、齒兩國，一旦內鬼通外賊，杖國可能會亡國。

“哎。”

他嘆了口氣，一口喝完茶水，道：“不動，國主只是空架子。動，同在杖國內，殺敵一千自損八百，以後吉凶難測。”

“杖國才剛立下，四聰真人何必急於對自己人出手。依我看，不如把這些家主全部封官，變成自己人，一起抗衡敵國。”

九夫人有些疑惑。

盧通看向其他屏風，道：“不一樣了。”

九夫人還不明白國、宗門的不同，仍然以為可以像以前一樣，各家族代替國主，管理國內的一切。

殊不知，國只是國主一人所有。

他看向幾個熟悉的字樣，眼神稍動，道：“甄家，甄儀呢？”

甄家，以前是鏡心麾下的家族。