寧楚君臣在煤山上祭祀崇禎皇帝的行為，在京城掀起了一股驚濤駭浪，因為這件事本質上透露出一點，那就是寧楚在對待清廷的問題上，不存在任何的緩和餘地。

同時，這也意味著對漢奸和旗人的清算並沒有真正結束，而京師百姓或多或少都跟八旗沾點關係，特別是很多人跟漢軍旗之間本身就是不清不楚。

畢竟‘我大清’的奴才還是挺多的，他們在京師的影響力也相當大，雖然沒有辦法在明面上反抗寧楚，可是背後私底下的小動作不斷，所謂身在大楚心在大清，他們還是能夠盼望有一天，重新做回大清的奴才。

當大清的奴才好啊！平日裡只要討好了主子，自己也就變成了其他漢人的主子，特別是像內務府這種地方，更是有享不盡的好處，可是復漢軍一來，這些都一去不復返，甚至還要被拉去挖石頭。

因此，寧楚入住京師，只是在明面上成為了北方的主人，可是距離真正掌控直隸乃至於整個北方，還需要做更多的事情。

在煤山上的槍聲響起之後，這些人就真正慌了神，他們開始想著各種辦法撇清跟清廷存在的關係，像原本不想剪辮子的、還有那些用滿洲名字的，如今都已經開始戰戰兢兢割去辮子，更改自己的姓名，還興起了一股尋根風潮。

什麼叫尋根？其實就是想辦法證明自己是真正的漢人，跟北面的韃虜沒有半分錢的關係。

在京師一片亂糟糟的時候，寧渝也召開了針對關外的會議，一連串的內閣官員以及復漢軍高階軍官列席會議，他們的神情都帶著幾分興奮，很顯然這一次針對關外的軍事行動，將會徹底斷絕八旗的幻想。

樞密使寧忠義依然是照例給大家介紹了目前的現狀，他指著掛在牆上的輿圖，輕聲道：“八里橋之戰結束後，山海關在大軍配合下也很快拿下，如今禁衛師、第十五師、第十六師、第二十三師與第二十四師已經進駐錦州，等到三月份就可以直接攻盛京。”

寧渝微微點頭，這些都是之前已經擬定的軍事計劃，實施得也非常順利，因此倒也不用特別叮囑什麼，不過相對來說，關內關外還是存在很大的區別，特別是在百姓的心裡，對於遼東的認知始終存在著偏差。

在這個時代，大部分人一想起遼東，基本上都會認為那裡是北方苦寒之地，比不得關內的沃土與宜人的氣候，因此只有罪犯，才會往遼東方向發配，尋常的好老百姓是絕對不會去遼東那個荒涼之地。

可實際上呢？只要對於遼東稍微有一定認知的人，都會清楚那裡是多麼一片肥沃的土地，種下什麼都能成活，而且存在大量的可開墾區域，可以說除了氣候稍微冷一點，沒有其他的任何問題。

按道理來說，對於漢人這麼擅長種地的種族，遼東之地應該早就牢牢握在手裡了，可是為什麼從戰國時期，直到大清這麼久的時間裡，都沒有牢牢控制住呢？

原因很簡單，漢人的選擇太多，相對而言，遼東其寒冷的氣候本身就限制了一些人前往遼東生存的決心，除非實在活不下去，否則是萬萬不能闖關東的。

可是如果在關外沒有充足的漢人作為基礎，那麼寧楚想要徹底掌控遼東，很顯然是件非常困難的事情，或者說經略遼東，需要考驗的也不僅僅只是軍事水平。

寧渝望著眾人輕聲道：“徵遼東，絕不僅僅只是在軍事上打敗八旗，如果不能在遼東建立成熟有效的統治，那麼即便消滅一個八旗，將來也會再出現一個八旗。因此如何控制遼東，才是重中之重。”

崔萬採微微點頭，他很快就聯想到了之前寧渝所說對遼東的移民之事，或許便是為今天的會議提前做的鋪墊，只是一想起遼東方面的問題，就感覺有些頭疼，上千年都沒有徹底解決的問題，如今該怎麼解決？

寧渝望著眾人迷茫的神色，當下輕聲道：“復遼之事事關重大，咱們需要從多個方面入手，首先在軍事方面，徹底擊敗八旗，並且佔領遼東的戰略基點，這個無需多議，其次就是要徹底毀滅八旗在遼東的基層政權，並奪其子民、田地。”

“這兩點有什麼區別嗎？”眾人聽得有些迷茫，只得望向寧大皇帝解惑。

寧渝解釋道：“遼東治理與關內治理截然不同，反倒與將來的青藏、蒙古之地的治理有些類似，像原先只是消滅對方的軍隊還不夠，還需要徹底消滅他們的基層政權，包括原有的八旗制度一套，實行漢家王道，才能徹底掌控遼東。”

“因此仗要打，土地也要拿，人口也要進行換血，簡單來說，就是將遼東原有的百姓都遷往內地，特別是那些旗人都要遷入關內，並打擊消滅關外的野女真以及各部，從根基斷絕八旗的再生之路。”

聽到這裡，眾人不由得感覺到有些不寒而慄，像這般的手段，簡直就是斷根之舉。

寧渝端起茶水喝了一口，又輕聲道：“光是這樣做也不行，如果遼東一直存在勢力空缺，遲早也會被外人所侵佔，因此咱們還需要招募關內無地百姓，給他們分關外的田地，然後在關外實行屯田策，寓兵於農，兵農合一，以戰耕之策略廣建營地，從而實現對遼東的徹底佔據。”

崔萬採有些猶豫，“分田地自然是沒有問題，可是重新建立衛所制度，只怕過不了多久，也會徹底腐化。”

沒錯，根據寧渝前面的介紹，的的確確變成了大明的衛所屯田制度，因此也不免引起他人的疑慮。

可是寧渝自然知道衛所制度的缺陷所在，當即輕聲笑道：“世人都以為衛所制度乃壞制度，可是也要看怎麼用，遼東之地後勤糧秣轉運困難，建立衛所制度能夠最大程度實現自我供給，從而確保在遼東之地生存下來，這是它本身的固有優點。”

“當然，衛所制度也有其不可掩蓋的缺點。”

寧渝轉過了話頭，輕聲道：“大家都明白，衛所兵由於身份職業都被繫結在衛所上，其戰力下滑速度非常快，且日常偏向於屯田，弱於戰鬥屯田，因此在面臨外界威脅容易崩解，因此朕也不會原模原樣照搬。”

寧忠義點了點頭，他輕聲道：“前明衛所制度衰敗，與其本身過於死板也有關係。”

寧渝笑了笑，“樞密使這話到點子上了，其實縱觀府兵制度也好，還是衛所制度也罷，本質上的區別並不算大，它們都是在王朝前期發揮了十分重大的作用，到中後期開始衰敗，原因就在於人口與田地之間固有的矛盾。”