秦鎧提出的辦法很簡單——武裝，徹徹底底的完成對當地著的武裝，來自後世的他，自然知道人民戰爭的力量。

東北當地，那是出了名的多民族混居地，這其中，在關外開禁後，漢族已然成為了人數最多的一支，而其他民族，當屬回族、蒙古族、滿族、朝鮮這四大民族。

不過，唯一有些無可奈何的是，這滿族八旗那是鐵定的靠不住的，從出生就吃著鐵桿莊稼的蛀蟲，怎麼可能成長為真正的戰士，而蒙八旗的地位則多少有些尷尬，不過秦鎧一路上也算是和蒙築這個小蒙古聊了不少。

蒙八旗在清末其實屬於尚有戰力的八旗軍隊，僧格林沁就極度鄙視八旗軍，但第4o3章一千萬的大手筆是卻對手下的蒙八旗十分看重，不過這貨也就是個眼高手低的傢伙，帶著蒙八旗的兵馬一路追擊捻軍，竟然孤軍深入，最後落得個暴死麥田的下場。

而經過捻軍一戰後，蒙八旗的jing銳幾乎是喪失殆盡，而現在外蒙、內蒙之兵多為民兵，戰鬥力並不強，而在黑龍江將軍下去的蒙古族，倒也是邊軍卡倫巡哨中愛招募的物件，畢竟天生jing於騎馬，這在漫長的邊境線上，那是非常不錯的技能。

而斡爾、錫伯、赫哲之類的小民族更是天生的戰士，只是戰鬥方式原始了點，秦大總督對這些小民族並無太多期望，畢竟戰鬥力還是以人口基數來衡量的，不過這些當地的少數民族，能夠組織起來的話，起碼毛子對北方的蠶食將會受到更多的牽制。

黑龍江將軍文緒對於軍務雖然不是一竅不通，但是真正說起戰略的話，那絕對是個十足包換的大草包，聽到秦鎧緊趕準備向那些土著蠻子放武器，讓這些土著自保門戶……這貨立刻有高舉反對票！

“秦大人，此舉萬萬不可·若是如此，第4o3章一千萬的大手筆倘若這些蠻子反過來幫了毛子的話，那豈不是資敵的大罪……我看這方略欠妥啊！”老傢伙一嘴臉的官腔，說到現在·反正就是一個方略來對付秦鎧，咱就是啥都不幹，管他毛子幹什麼呢！

一臉黑線的秦總督微微哼了一聲，自己此番算盤看來是打錯了，這文緒非但是個懦夫，而且還是個白痴，自己放水給他·讓他順便沾點功勳，但是這老傢伙竟然膽小到如此地步，看來這老貨唯一想做的事情，就是在這位子上把妹貪錢一直到進棺材為止。

跟這樣的老混蛋還真是無話可說，他琢磨了一下，起身冷冷的說道“既然文大人對我的方略一概反對，那我這趟看來也就是白來了，皇上命我勘定邊境·此事不論如何，我都是會去做！”

說道這裡，秦鎧啪的拿出一個錦盒·“皇上授我在勘定國界之時，權宜行事，倒是此後若是北軍出現的任何錯誤，我都會據實稟報朝廷。”

他這可算是赤果果威脅，你丫敬酒不吃吃罰酒，等告辭之後，秦鎧鬱悶的走出這將軍府，倒是陪同送別的劉大同出了門，盡然拱手悄聲的說道“秦大人，文將軍並不善於兵事·下官還有一二疑惑，不知道晚上來拜訪大人，是否合適？”

這劉大同的話，也是大出秦鎧的意外，他看了看他，琢磨著這傢伙到底是什麼意思·神馬事情要晚上來說？不過，這顯然是一狀好事，從任何地方開啟突破口，那都是值得嘗試的。

畢竟，這一次來北方堪邊，那可不同於自己在越北大練兵馬，手頭上能放心用的，也就是這一百多的親兵，不過這北方忽冷忽熱的氣候，著實讓這些南方漢子吃足了苦頭，好在有充足的補給，這才能保持著著兵馬的銳氣。

而2o亍招的吉林練軍，雖然都這一路上負責練兵的親兵對他們可謂是十足的嚴格，這訓練起來都跟玩命似的，不過這調撥給他的練軍，實在也是吉林練軍中的渣渣，戰力有限，唯一的優勢，就是對當地的氣候無比的適應。

所以，這次秦大總督可是準備好好借力這當地的勢力，沒想到竟然碰到個白痴般的黑龍江將軍，而更要命的是，這黑龍江將軍恰恰是當地軍政大權一把抓的角sè。

所以稍作考慮，秦大總督立刻笑眯眯的點頭邀請劉大同，兩人客套了兩句，各自分手而去。

正當秦大總督在為這黑龍江之事頗感煩惱之時，廣州總督衙門裡，一場極為重要的磋商會議正雜召開，這是秦鎧臨走時特別制定的，處理南洋內部事務的機制，趙文烈無疑在處理事務上有很高明的手段，但是老趙對於工業化的東西卻不怎麼敏銳。

很顯然，現在的南洋體系已經是一個集軍、政為一體的龐然大物，隨著對兩廣官場的洗牌，不是白痴的話，這兩廣的官員可早都開始站隊了，除了少部分有後臺、有實力的官僚外，就是廣州各府的知府老爺，那也是深感危機。

而今天牽頭這項重要磋商會，要磋商的事情，是關於廉州府之事，秦鎧在廣東大搞產業，取消行厘，使得商品流通的稅率大大降低，而掌管此事的厘金局，早就被全盤接手，但是廉州知府林仝雖然也沒有明面上反對大搞工業，但是在實際推進上毫不作為。

這林仝如此行事，自然是有不小的依仗，他和湘軍大佬劉坤一是兒女親家，而且又是湘軍系的老人馬，但是施政方面，確實個不折不扣的保守派，聽說要在當地開禁工商、開辦新學，而且允許百姓自行經商，這讓他大感有違聖賢之言。

不過，這可是總督府下達的指令，要在兩年內，大道理展各府的輕工業，隨著第一批罐頭加工廠、糧食加工、呢絨工廠、紡紗廠、製糖廠、酒廠等投入運作後，很快帶起了衍生的玻璃產業和產品銷售體系，小商人都開始大力開拓將產品銷售往附近各省的渠道。

當然，這樣渠道的建立，那是有著非常大阻力的，第一條，就是各地行省都還實行著嚴格的厘金制度，貨物在運輸中需要交納各個厘金哨卡的銀子，到了銷售地·還要向當地交納買東西的厘金，而從當地運送土產出來，依舊要徵收厘金。

所以，選的商業拓展·自然是廣東、廣西和福建幾個正在嘗試取消厘金的府縣，這也是閩浙總督張佩綸的一點創新，在諸多督撫中，這也算是頭一號。

趙烈文深諳這為官之道，這上行下達那是必須的，對於總督府的命令尚且好不作為，這樣的官員要你作甚！所以他在磋商會開始之後·就一個表態，必須立刻想辦法把廉州的民政權力拿下來，否則聯絡防城和雷州的6上交通進展將無法保證。

要致富、先修路，這句話在場的這些南洋大佬都是深有體會，不過，這可是在討論如何扳倒一個四品的知府，這方面，趙烈文無疑是大行家·而出席磋商的何興、吳金貴、歐陽慶都在考慮自己的事情。

而海軍部沒人出席會議，因為海軍部除了留守的訓練的萬大福外，其他人都出海好些時候了·而6軍部提督周瑞東，對於摻和這種政治鬥爭毫無興趣，他只關心，這個人是不是會危機教官對兩廣的施政，軍隊是暴力機關，要講理，去衙門嘛！