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“保甲制度？”沮授看了下自己的主公，滿臉的疑『惑』之『色』。

便是蔡文姬也是疑『惑』的看著秦不疑道“夫君，什麼是保甲制度？”

秦不疑淡淡的笑了下後，開始回憶保甲制度。

保甲制度是後世宋朝時期開始帶有軍事管理的戶籍管理制度，這也是北宋對付西夏採取的制度。

這保甲編組以戶為單位，設戶長；十戶為甲，設甲長；十甲為保，設保長。

北宋時期將各一個鄉鎮劃分幾個保。

不過這廣武城卻沒有鄉鎮宗族的限制，可以執行實行。

當下道“保甲制度就是戶為單位進行編組。

十戶為一甲，設甲長。十甲為一保，設保長，

保長和甲長由各戶推拒，但是必須有軍功，最好用受傷退伍計程車卒。

這些保長和甲長得到官府的認可，官府也可以裁撤保長與甲長。”

秦不疑說道這裡，沮授和蔡文姬滿臉的思索，他們對於這個制度極為陌生。

但是細細一想，卻又覺得極好。

秦不疑看了下眾人又道“保甲制度具有連坐，一戶有“罪”，九戶必須舉，若不舉，十戶連帶坐罪，一戶遭賊，九戶必須出人擒拿，否則視賊處罰！

遇到戰爭的時候，保長和甲長需要擇選青壯來戰鬥，平日配合軍隊作戰。”

當秦不疑說出來後，沮授、蔡文姬和趙雲的臉『色』越來越鄭重，也越來越歡喜。

沮授漸漸明白了其中的利害關係，這最後就是商鞅變法的連坐制。

他忍不住猜測主公似乎信奉法家之道，軍中重刑罰，這是正確的，但是對於百姓亦是如此，便只能是信奉法家之人了。

不過『亂』世用重典，倒也正常。

只是這位年輕的主公能夠想出這個法子，讓沮授有些驚訝，有些敬畏。

便是他自己也是久經思索才想透這個法子的利弊。

蔡文姬也滿臉崇拜的看著秦不疑，眼眸內光芒流轉。

“主公大才，此制度嚴格，可以杜絕宗族之患，更可以將百姓連線為一體，有效防賊，殺賊！

『亂』世中，宗族離散，這個法子可以快的凝聚百姓，讓百姓找到歸屬感。”

蔡文姬也滿臉歡喜道“夫君倒是厲害，這個制度牢牢掌控百姓，更可以有效的衝擊世家大族豢養部曲。

而且在北方沒有世家大族，執行下來，也沒有阻礙。”

說道這裡，蔡文姬微微蹙眉道“不過夫君，你這個法子執行下來，可是和世家大族為敵的。”

“吾等與世家大族本就是仇敵，那就索『性』壞了世家大族的根基。

世家不滅，天下不寧！”

秦不疑語氣森冷，眼神中寒芒暴漲，那是一股一往無前的霸道和力量。

沮授躬身一拜道“主公說的不錯，世家不滅，天下不寧，如今幷州散『亂』，吾等立刻執行這個法子。”

秦不疑點了下頭，對著沮授又道“既然執行了保甲制度，軍制和田畝制度也一併改革起來。”

既然要變革，秦不疑便索『性』一併進行，剛開始執行的制度容易，畢竟沒有既得利益者的阻撓。

等到展起來，執行起來就艱難了。