“陛下之意，黃河之變故跟關中之變故，能夠結合在一起嗎？”農業部尚書苗與之低聲道，臉上露出幾分若有所思的表情。

與此同時，其他的大臣們聽到這裡，似乎也發現了什麼，只不過他們也不敢肯定，只得靜靜等待著寧渝的解釋。

寧渝微微沉吟了一番，卻是喚人將黃河流域圖給搬了上來，上面儘管不是非常準確詳細，可是用來介紹倒也足夠了，當即便指著圖上道：“世人皆知，星宿海為黃河之源，而它從星宿海流出，而後便一路經過隴地以及河套，在水流的沖刷下，會帶走大量的泥沙，而這便是黃河水患氾濫的根本原因。”

眾人似乎有些恍然大悟，可是農業部尚書苗與之卻眉頭微微皺起來，他低聲問道：“可是陛下，此事跟關中變故又有什麼關係？”

“因為黃河帶走大量泥沙，與隴地土地貧瘠化荒漠化，都是因為同一個原因，那就是水土流失，而水土流失的原因，則是隴地林木被砍伐過甚，而土地亦被開墾過甚，則會演變土地流沙化以及荒漠化，好端端的一個地方就徹底毀掉了。”

寧渝微微嘆口氣，原本的黃土高原根本是不會有這麼多的泥沙的，早在秦漢時期關中隴地都是天下一等一的肥沃之土，可是當時的朝廷百姓不懂水土保養，對黃土高原進行了大規模的開墾，以致於土地越發荒漠化。

其中第一次便是秦漢時期開展的‘屯墾’和‘移民實邊’開墾政策，導致晉北陝北的森林遭到大規模破壞，所幸當時的人口較少，可開墾區域較大，因此對黃土高原並沒有造成太大的影響。

而到了明代之後，明廷再一次在黃土高原北部進行大規模‘屯墾’，而這一次帶有很強的目的性，因此累計前面的開墾土地面積，已經達到了五千萬畝之巨，對隴地造成了不可磨滅了傷害。

實際上，在原本的歷史上，雍正皇帝上臺之後，對隴地展開了第三次大規模的開墾，他為了應對逐漸擴大的人口，甚至給地方督撫直接下令墾荒，而地方官員為了能夠完成任務，像一些不適合墾荒的地方，都進行了全方位的墾荒。

若非復漢軍興起，在原來歷史上，黃土高原上被開墾的土地面積將會達到一億畝，表面上看能夠養活更多的百姓，可實際上土地產出微薄，而且對地力消耗過甚，以致於過去隴地‘畜牧為天下饒’的景象徹底一去不復返，到處都變得光山禿嶺，溝壑縱橫。

當然，寧渝對自己穿越的時間也是鬆了口氣，現在治理黃土高原還算來得及，至少沒有那五千萬被開墾的土地，治理水土流失也會更加容易一些。

苗與之已經完全聽明白了，他低聲道：“農學之中卻有輪耕養地一說，若是年年耕種，確實會導致土地地力耗盡，再也沒有產出……用陛下的話來說，也就是荒漠化，至於黃河則確實沒有想到，原來那些泥沙都是這麼產生的。”

這一下所有人都聽懂了，因為開墾過甚，導致地力耗盡，進而導致土地荒漠化，以致於黃河沖刷下來，卻無養土之草木根系土地，最終泥沙俱下，形成黃河水患。

表面上看，這一套邏輯的的確確能夠解釋黃河水患之事，可是首輔寧忠景已經弄不明白寧渝的想法了，他低聲問道：“陛下擔憂此事，的確很有道理，可是眼下百姓要生存要吃飯，總得有所犧牲——”

寧渝揮了揮手，“這個道理朕自然明白，可是眼下的西北貧瘠之事，與此也是分不開的，若非土地如此貧瘠，百姓豈有凍餓之憂？想要真正解決百姓的難題，絕不是違逆自然發展之道，涸澤而漁。”

“那陛下的意思是……”

“退耕還林，修建水渠，移民他地。”

寧渝隨後便解釋道：“隴地如今到了這個局面，絕不可繼續任由百姓開墾，原本一些不適宜開墾的地方，也需要儘早退耕還林還草，至於百姓用水問題，可以修建水渠，將洮河的水引入西北，至於最後一個問題，便是讓隴地其他的百姓，移民到關外以及未來其他朝廷需要的地方。”

首輔寧忠景現在一聽到移民就感覺有些頭疼，他低聲道：“可是陛下，明末之時隴地百姓便已過五百萬之巨，如今更是多達千萬，若是將這些人移民，只怕財政上也難以負擔。”

寧渝笑道：“此事倒也簡單，咱們並不是一次性將隴地百姓移走，在未來的二十年時間裡，只需要將隴地百姓控制在六百萬至八百萬之間，就算到時候自然增長會達到一千兩三百萬人，可是咱們真正要移走的百姓，充其量不過五六百萬人。”

“這五六百萬人也不是一次性就全部移走，而是分攤到每年二三十萬即可，按照每個移民路費以及安置費用平均二十銀元計算，每年的花費也就在四百萬銀元到六百萬銀元，這個錢內閣應該還是能拿出的。”

很顯然，這本經濟賬在寧渝的腦海裡已經過了不止一遍，如今說出來倒也顯得十分自然，可是在寧忠景看來，卻幾乎是沒事找事。

在正常人眼裡看來，能夠看到後面十年就已經是高人中的高人，能夠看到後面三十年，那都是宰輔一級的人物，可是寧渝現在的考慮，卻是在為百年之後甚至是數百年之後的人們考慮，卻是讓人有些莫名其妙。

只是，畢竟寧渝是皇帝，當下寧忠景也只能低頭稱是，心裡卻已經想著把難題交給下一任的崔萬採了。

在討論完了關於水土流失的問題之後，寧渝隨即便丟擲了另一個問題，那就是組織南面的各大商會入京之事，而這件事對大傢伙而言，可比前面莫名其妙的黃河水災之事有趣多了。

原因很簡單，在這件事當中，所有人都聞到了銀元的氣息。

工商部尚書寧忠海連忙舉手發言，笑呵呵道：“當初在接到陛下訊息之後，臣便給各大商會發去了通知，準備定在二月底，到時候在南京召開關於‘南商北進’的會議，到時候會匯聚目前的各大商會。”