對於玄衣衛對付豪強的事，嬴子戈並沒有太多的注意，而他的真實想法，也許是如舟中人所說的那樣，也許還有其他意思。除了他自己，這是誰也沒有辦法猜透的。

嬴子戈此時的全部精力都投入到了制度之事上面，大秦展的越來越好，但是制度上到底是延續先秦、前漢的三公九卿還是嬴子戈後世所知的三省六部，或者是將君權集中到了極致的滿清的內閣、軍務等.......

對於嬴子戈來說，可選的制度實在是太多，而且每一種制度都是經歷過數百年的驗證的，是絕對可以實行的，但是到底哪一種是最適合如今的新生大秦的制度，卻是一個難題。

畢竟制度之重，宛如千鈞。

沒有一個好的、適合的制度，那對於一方勢力的展簡直是災難性的。

但是制度也不是說越先進就越好，畢竟還要結合現實，所謂最好的，始終是最適用的。

“黃冊制度！”

承德殿，嬴子戈望著自己身前凌亂的丟著的一大堆檔案，神色中緩緩流露出了一絲滿意，這段時間，嬴子戈哪裡都沒有去，就待在這小小的宮殿中，一邊命人將所有能收集到的關於執政制度，戶籍制度等等知識記載的書籍帶來，一邊根據自己腦海中那尚且記憶的自漢唐到明清的種種有助於大秦展的制度一一書寫整理了出來。

而當這些制度統統擺在他面前以後，他才現，如果是執政之上，那無論是三公九卿還是三省六部，或者說中央集權到了巔峰的滿清之時，基於三省六部而變種出來的內閣，軍機處，督察院、翰林院、六部、外務共行的執政制度，都有其可取之處，但是卻並不一定都適合如今的新生大秦。而戶籍制度這方面，無論是先秦至今的“案比制”，還是隋唐時期的“輸籍定樣制”，乃至戶籍制度最完善最巔峰的明清時期的黃冊制度，實際上也是可以有所最佳化的。至於這個最佳化之法，嬴子戈並沒有去細想，而是準備召集手下的一眾文臣前來商議，畢竟他從來不覺得自己比手底下的那些天縱英才強。

“報！”大殿門外響起了貼身小黃門的聲音，“君上，前衛亭候、東河亭候等人在外等待召見！”

嬴子戈從沉思中醒過神來，鬆開眉頭，帶著一絲疲倦的對著外面輕聲說道“讓他們進來吧！”

不多時，以郭嘉為、百里奚、蒙毅、賈詡、法正等大秦最巔峰的謀主團就集聚到了嬴子戈的身邊。

眾人走進大殿，望著殿內凌亂的書簡，偶爾瞥到上面的制度兩字以後，不由的瞳孔微微內縮，心中卻是已經明悟。

邁步上前，神色沒有絲毫變化的幾人同時對著嬴子戈行禮道“君上！”

“好了，都起來吧！”嬴子戈隨意的擺了擺手，隨即招呼眾人上前說道“諸位都是我大秦之肱骨，亦是孤之心腹和左膀右臂！這段時間我大秦能有如此展，多賴諸位在外之功，只不過孤這當君上的，也不能落於人後，故此這段時間孤倒是把一些不成熟的小想法整理書寫了出來，特請諸君來和孤一起分析商討一番。”

眾人心中有數，自然不會多言，當即同時點頭應道“諾！”

寒暄過後，嬴子戈也不再遲疑，當即就拉著百里奚、蒙毅這兩個更善於內政治國之策的到了桌子跟前，隨即又招呼著一邊的郭嘉、賈詡、法正幾人一起就桌面上擺著的種種制度商議探討起來。

剛開始眾人雖然學究天人，但是對於很多過了當前時代的制度政策尚且有點雲裡霧裡，大部分時間還都是眾人一起聽著嬴子戈的侃侃而談，神色間時而明瞭，時而迷糊，整個人都一愣一愣的。

但是幾人不是智壓天下的一流謀士，就是未來的一流謀士預備，故此很快就在嬴子戈堪稱細緻的解說和眼前那堪稱海量的書籍記載中明悟了過來，開始慢慢的互相探討詢問起來。而其中最為驚訝的莫過於百里奚，作為先秦甚至是春秋之時的頂尖人物，百里奚的接受能力絕對不差，畢竟春秋本來就是一個思想大爆的時代，是諸子百家萌芽展壯大的時間，曾經多麼新穎甚至是離譜的理論百里奚都聽過，但是對於此時眼前在眾人結合著嬴子戈千年智慧底蘊積累下商討出來的制度，還是隻能用驚訝甚至是歎服來形容。

無論是執政制度還是戶籍制度，無論是商業制度還是土地制度，總之這麼多新穎或者說是舊瓶裝新酒的制度都讓他這個有著上百年治國經驗，已然活過兩世的老傢伙沒能找出絲毫的漏洞出來。百里奚相信，如果這些制度都能在新生的大秦執行到位，那對於大秦的延續，對於大秦征服天下，治理天下都有著前所未有的好處。

“哈哈哈！哈哈哈！”

在承德殿外伺候的一眾小黃門今天的神情明顯鬆懈了少許，因為他們的君上自從郭嘉等一眾大人物進入殿中以後，時不時的就能聽到從殿裡邊傳出來的響亮笑聲。

“好，非常好，幸苦諸君了！到了這一步也就差不多了，接下來我們就按著這套制度來慢慢施行吧！”笑聲收回，嬴子戈滿意的望著身前放著的眾人智慧結合的寶貝，神色間充滿了喜悅。

郭嘉幾人對視了一眼，神色間同樣充滿了興奮，一種親手塑造出能流傳天下，名揚千古的制度的興奮。

“恭喜君上”

嬴子戈擺了擺手，望著眾人的興奮的神色，滿意的點了點頭笑道“此套制度之誕生，離不開諸位的智慧，孤意將這套制度命名為盛秦五子法，不知諸位意下如何？”

幾人神色一震，對於這套制度的能量，他們幾人都是極其清楚的，也明白只要能和這套制度牽扯上，那必然是註定要名揚千古的，而文人，除了要一展抱負以外，所重者，無非就是一個名字。

所以，縱然是如賈詡這一心謀己的死胖子，對於嬴子戈所言也是大受震動。當即同時對著嬴子戈重重的施了一禮，“臣等謝過君上，全憑君上做主。”

嬴子戈神色滿意的笑了笑，“好了，這事就這麼定了，我大秦以後還要多賴諸君之才幹！”

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