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第311章 劳动法案（第2页）

她将一份奏折轻轻放在御案上：“据被擒匪徒供认，他们并非山匪，而是受人雇佣，伪装劫道，意在拖延、破坏西山第一工场的原料运输。雇佣者何人，匪徒不知，只道是通过中间人，收钱办事。”

朝堂上一片哗然。

“竟有此事？！”

“光天化日……不，月黑风高，竟敢袭击官运！”

“查！必须严查！”

工部尚书出列，义愤填膺：“陛下！此等行径，目无王法，形同谋逆！定要彻查到底，揪出幕后主使，以正国法！”

礼部尚书王瑄却皱了皱眉，出声道：“陛下，老臣有一事不明。西山工场所运，不过是些棉花、生铁等物，何以值得如此大动干戈，雇凶劫道？是否……工场之事，本就争议颇多，触动了某些……利益？”

这话说得含蓄，但意思很明白：工场惹了麻烦，被人报复，是不是自找的？

立刻有人附和：“王尚书所言有理。官营工场，本就与民争利，惹人嫉恨。或许此次事件，正是民间怨气的体现。”

“荒谬！”户部尚书沈文渊怒道，“就算有争议，也该循朝廷法度！雇凶劫道，使用军火，此乃十恶不赦之罪！与工场利弊何干？难道因为有人不满，就可以无法无天了吗？！”

双方争执起来。

萧云凰冷眼看着，等声音稍歇，才道：“王爱卿所言，不无道理。工厂之设，确有不少争议。但——”

她话音一转，目光扫过全场：“争议，就该在朝堂上辩，在奏折里陈！而不是用火药，用钢刀，在暗夜里说话！今日他们敢劫工场的原料，明日就敢劫漕粮，劫军饷！此风若长，国将不国！”

语气陡然严厉，满堂肃然。

“此事，朕已交由刑部、大理寺、都察院三司会审，玄甲卫协查。”萧云凰道，“无论牵扯到谁，一查到底，绝不姑息！”

她顿了顿，又道：“然，工厂之事，暴露出的问题，也确实需要正视。工徒闹事，人心不稳，根源何在？仅仅是原料短缺吗？杨慎。”

站在后排的杨慎连忙出列：“臣在。”

“你将工厂近况，以及工徒诉求，简要说与诸位大人听听。”

杨慎定了定神，将工场因原料问题导致部分停工、工钱饭食受影响、工徒不满聚集、陆沉亲自处置等事，择要陈述，最后道：“……工徒们所求，无非是吃饱饭、拿足饷、活计稳定。此乃人之常情。然工场草创，制度未备，遇到风浪，便易生动荡。”

“制度未备？”萧云凰问，“工场没有规矩？”

“有《工徒守则》、《匠师职责》等十余项。”杨慎答道，“然这些多是管理工场内部事务，于工徒权益保障、劳资纠纷调处、伤病抚恤等，规定尚不完善，或虽有规定，却无朝廷律法为凭，执行时易生争议。”

这话点出了一个关键：工厂是新生事物，相关的法律保障是空白的。工徒的权益，很大程度上依赖于管理者的“良心”和“承诺”，这非常脆弱。

朝堂上一时沉默。

工部尚书沉吟道：“如此说来，确需有一套章程，既规范工场经营，也保障工徒权益，使得劳资双方，皆有法可依。”

“正是！”沈文渊接口，“此次风波，表面是原料问题，根子却是工徒心中无底，对未来惶恐。若有朝廷明令保障，人心自安。”

但反对的声音也随之而来。

“朝廷律法，乃治国重器，岂能为区区工匠、工徒专设条文？”一位御史反驳，“工匠自古位列‘士农工商’之末，自有行规约束。官府插手过细，恐扰乱了千年秩序！”

“行规？”陆沉的声音忽然响起。他今日一直沉默，此刻终于开口，“敢问这位御史大人，您所说的行规，可能保证工匠一日劳作不过四个时辰？可能保证工匠伤病有医、老有所养？可能保证工匠不被随意克扣工钱、无故辞退？”

那御史一滞：“这……行规自有公道……”

“公道？”陆沉冷笑，“下官在天津卫时，见过码头脚力，被工头克扣三成工钱，敢怒不敢言；在江南，见过染坊工匠，双手被染料蚀烂，东家不给医治，反赶出门外；在山西，见过矿工塌方被埋，矿主只赔十两银子了事！这就是行规的‘公道’吗？！”

他越说声音越高：“如今西山工场，聚集成百上千工徒，若仍无朝廷律法保障，只靠东家良心、行规约束，今日可以因原料短缺减薪减饭，明日就可以因其他缘由任意处置！工徒惶惶不可终日，如何安心做工？工场又如何长久？！”

句句掷地有声，那御史面红耳赤，无言以对。

萧云凰适时开口：“陆卿所言，确是实情。新事当用新法。工厂之事，关乎国计民生，关乎万千百姓生计，不可等闲视之。”

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她看向众臣：“朕意已决，着户部、工部、刑部，会同陆沉、沈文渊、杨慎等，起草一部《工场经营及工匠工徒权益保障律例》，暂名《工律》。要明确工场开设条件、工匠工徒聘用规矩、劳作时间、工钱标准、伤病抚恤、辞退条件、纠纷调处等各项事宜。既要利于工场经营，也要保障工匠工徒基本权益。草案拟成后，报朕御览，再颁行天下试行。”

《工律》！

这两个字，像一块巨石投入平静的湖面，激起千层浪。

这将是这片土地上，第一部专门针对工业劳动关系、保护工人权益的成文法！其意义，远一部普通律例，它标志着一种全新的社会关系和生产方式，开始被国家法律所承认和规范！

“陛下圣明！”沈文渊、杨慎等人激动拜倒。

反对者还想再言，但看到皇帝坚定的神色，又想到黑风岭那未散的硝烟，终究把话咽了回去。

起草《工律》的班子，当天下午就在户部衙门开议。

参与的有户部尚书沈文渊、工部右侍郎（代表工部）、刑部郎中、陆沉、杨慎，还有特意从西山工场请来的两位“工徒代表”——周福，以及另一位名叫李秀娘（原织造坊女工，因做事细心、为人公道被推选）的女工。

小小的议事堂里，身份、立场、见识迥异的人坐在一起，争吵从第一刻就开始了。

争论的焦点，先集中在“劳作时间”上。

陆沉提出：“每日劳作，不得过四个时辰（八小时）。每劳作一个时辰，须休息一刻。每旬（十天）须休息一日。”

工部右侍郎立刻反对：“荒唐！农人耕种，日出而作日落而息，何曾有这般限制？工匠劳作，也是看活计紧慢。四个时辰？那工场还开不开了？效率何在？”

杨慎解释：“大人，工场劳作与田间耕种不同。织机前久坐，铁匠坊高温烟熏，注意力需高度集中。时间过长，易出残次品，更易引工伤。四个时辰，是经过测算，既能保证产出，又能保障工徒精力、减少事故的合理时间。”